La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) censuró este martes al ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, quien no se presentó a la sesión de interpelación a la que había sido convocado.
El orden del día motivado con censura fue aprobado con 91 votos a favor, 34 en contra y cuatro abstenciones, en una sesión en la que participaron 129 senadores y diputados.
Con esta decisión, Espinoza se convierte en el primer ministro del gabinete del presidente Rodrigo Paz censurado por la Asamblea Legislativa y queda sujeto a su destitución.
El artículo 158, parágrafo I, numeral 18, de la Constitución Política del Estado establece que la Asamblea puede interpelar a los ministros y acordar su censura por dos tercios. La misma disposición señala expresamente que “la censura implicará la destitución” de la autoridad.
La Ley 1350, que regula los efectos de la censura, precisa además que, una vez que el presidente Rodrigo Paz tome conocimiento formal de la resolución, tendrá un plazo máximo de 24 horas para destituir al ministro censurado. Esa disposición fue declarada constitucional por la Sentencia Constitucional Plurinacional 0020/2023.
El TCP, sin embargo, declaró inconstitucionales otros artículos de la misma ley, entre ellos la prohibición que impedía durante tres años volver a designar como ministro a una persona censurada. Por tanto, se mantiene vigente la obligación de ejecutar la destitución, pero no aquella inhabilitación temporal.
Debate por los dos tercios
La censura estuvo precedida por un debate sobre la forma de computar los dos tercios necesarios para aprobarla.
La Constitución señala que la censura debe acordarse por dos tercios de “los miembros de la Asamblea”. Sin embargo, durante la sesión se planteó que el cómputo debía realizarse sobre los legisladores presentes.
Finalmente, la votación fue declarada aprobada con 91 de los 129 asambleístas que participaron. Dos tercios de los presentes equivalían a 86 votos, por lo que el orden del día motivado superó ese umbral por cinco adhesiones.
El Reglamento General de la Cámara de Diputados establece que una interpelación puede concluir con un orden del día puro y simple, que no produce ningún efecto, o con un orden del día motivado, que implica la censura y, consecuentemente, la destitución del ministro.
Primero rechazaron su excusa
Antes de votar la censura, la Asamblea rechazó los argumentos presentados por Espinoza para no concurrir al Legislativo.
La excusa obtuvo 43 votos a favor de aceptarla y 81 por rechazarla. Con ese resultado se habilitó el tratamiento del orden del día motivado.
Espinoza había solicitado reprogramar su interpelación con el argumento de que este martes debía viajar a Santa Cruz para sostener reuniones de coordinación con sectores productivos relacionadas con el suministro de diésel y la aplicación del Decreto Supremo 5676.
Posteriormente tenía previsto trasladarse a Brasil junto con los ministros de Producción Sostenible, Medio Ambiente y Agua, Oscar Mario Justiniano, y de Obras Públicas, Mauricio Zamora.
Sus explicaciones no convencieron a la mayoría de la Asamblea.
Durante el debate, legisladores de Unidad y Libre cuestionaron que el ministro hubiera priorizado esas actividades frente a una convocatoria formal del Legislativo.
“El ministro Espinoza seguro se fue a Santa Cruz para buscar repuestos para su Audi Q4 y nos deja plantados”, ironizó el diputado de Unidad Carlos Alarcón, en referencia a los cuestionamientos surgidos por la adquisición de un vehículo cuyo documento notarial consignó cifras diferentes al monto que el ministro afirmó haber pagado.
La polémica por el vehículo aumentó la presión política sobre Espinoza, aunque el pliego interpelatorio incluía también asuntos vinculados con su gestión, entre ellos operaciones con bonos soberanos, los billetes de la Serie B relacionados con el accidente aéreo de febrero, el Presupuesto General del Estado y antecedentes del desfalco al Banco Unión.
No era la primera vez que Espinoza faltaba a una convocatoria de interpelación. En abril comunicó que se encontraba en Washington para participar de reuniones del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Aquella sesión terminó suspendida por falta de quórum.
Esta vez el desenlace fue diferente. La Asamblea rechazó su ausencia, avanzó hasta el orden del día motivado y reunió 91 votos para censurarlo, convirtiendo a Espinoza en el primer integrante del gabinete de Rodrigo Paz que deberá dejar su cargo como consecuencia de una decisión de fiscalización del Legislativo.
(EL DEBER)