El Gobierno de Bolivia aprobó el 26 de octubre, mediante el Decreto Supremo (DS) 5753, la Estrategia Nacional para la Conservación de la Biodiversidad 2026-2030, con 271 acciones, y abrogó el decreto que aprobó la estrategia de 2002.
El documento se plantea como la guía para que la biodiversidad pese en las normas, el ordenamiento del territorio y la inversión pública hasta 2030, incluidos sectores productivos como el forestal, el ganadero, el minero y el vial.
- El decreto establece que su aplicación no representará recursos del Tesoro General de la Nación (TGN), y el propio texto advierte que sin estructuras adecuadas de movilización de recursos las estrategias de biodiversidad “no pueden sostenerse en el tiempo”.
La estrategia 2026-2030 en cifras
El diagnóstico: El anexo del decreto registra 12,66 millones de hectáreas quemadas en 2024, la cifra más alta de su serie 2019-2025; en 2025, el bosque chiquitano concentró el 38,9% de la superficie quemada y el amazónico, el 24,9%.
- La deforestación anual fue de 242.540 hectáreas entre 1990 y 2015 y de 387.076 hectáreas en 2021, el último año que reporta el documento.
- Un dato más reciente: Bolivia perdió 620.630 hectáreas de bosque tropical primario en 2025, la segunda mayor pérdida del mundo después de Brasil, según datos de la Universidad de Maryland difundidos por Global Forest Watch.
- Están amenazadas 367 de las 644 especies de vertebrados evaluadas en el Libro Rojo de 2026, además de 586 especies de plantas y 70 de invertebrados; entre los mamíferos, la proporción llega al 42%.
Superficie quemada en Bolivia, 2019-2025
En hectáreas por año. Corte: gestión 2025. Fuente: Dirección General de Desarrollo Forestal (2026), en el anexo del DS 5753.
El plan: La estrategia se alinea con el Marco Mundial de Kunming-Montreal, el acuerdo de biodiversidad adoptado en 2022 por 196 países.
- Incluye las OMEC (otras medidas efectivas de conservación): espacios gestionados por pueblos indígenas, comunidades campesinas, gobernaciones, municipios o privados que conservan la naturaleza sin estar declarados área protegida.
Las metas con cifra de la nueva estrategia
Las cifras con plazo a 2035 provienen de los compromisos climáticos de Bolivia ante la ONU (NDC) y se miden contra su línea base. Fuente: marco de seguimiento del anexo del DS 5753 (octubre de 2026).
| Qué se mide | Meta | Plazo |
|---|---|---|
| Territorio conservado y gestionado de forma efectiva (áreas protegidas y OMEC) | Al menos 30% | 2030 |
| Áreas protegidas que mejoran su gestión | 30% de las áreas, +20% en su gestión | 2030 |
| Deforestación ilegal en áreas protegidas nacionales | −100% | 2035 |
| Superficie afectada por incendios forestales | −60% | 2035 |
| Bosque recuperado (restauración, forestación y reforestación) | +1 millón de ha | 2035 |
| Otros ecosistemas degradados recuperados | +200.000 ha | 2030 |
| Áreas urbanas y metropolitanas con espacios verdes y corredores biológicos | 30% | 2030 |
| Rutas de entrada de especies invasoras bajo gestión | Al menos 50% | 2030 |
El financiamiento: El anexo reconoce que el país no tiene mecanismos nacionales exclusivos para financiar la biodiversidad, que la asignación presupuestaria es limitada y que la inversión estatal actual no alcanza ante los problemas identificados.
- Como oportunidades enumera el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), el Fondo Verde para el Clima, un fondo permanente para áreas protegidas en desarrollo con apoyo de WWF, el Fondo de Cali (aportes de empresas que se benefician de información genética), el canje de deuda por naturaleza y el Bono Jaguar.
- No cuantifica cuánto dinero falta: encarga ese cálculo a BIOFIN, una iniciativa del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y describe la gestión actual como «dependiente de cooperación internacional».
Lo que admite el documento: La versión de 2018 (Política y Estrategia Plurinacional 2019-2030), elaborada antes del acuerdo mundial, aportaba a 8 de sus 23 metas; un segundo análisis halló que dos de sus acciones tenían una relación alta con esas metas y 51, una relación baja.
- Sobre los libros rojos de flora, el texto señala que se elaboraron modificando la metodología internacional de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), lo que «distorsionó el objetivo».
Qué sigue: La conferencia mundial de biodiversidad (COP17), que hace la primera revisión global de avances del acuerdo de Kunming-Montreal, cierra el 30 de octubre en Ereván, Armenia. Las 17 metas de la estrategia tienen plazo en 2030.
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